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抚州市人民政府办公室关于印发抚州市安全生产工作考核办法的通知

发布日期:2017-01-06 08:31 浏览次数:

抚府办发〔2016〕104号

抚州市人民政府办公室关于印发抚州市安全生产工作考核办法的通知

 

各县(区)人民政府、抚州高新区管委会,市政府各部门:

  《抚州市安全生产工作考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                              2016年12月30日

                   抚州市安全生产工作考核办法

  第一条  为严格落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进安全生产形势根本好转,根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产工作考核办法的通知》(赣府厅发〔2016〕62号)要求,制定本办法。

  第二条  本办法适用于对县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位安全生产工作的年度考核。

  第三条  考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则,在市政府统一领导下,由市安委会负责组织,市安委会办公室负责实施。

  第四条  县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于加强安全生产工作决策部署的情况,推进安全生产责任体系建设、安全法治建设、安全生产专项治理、基础保障与体制机制建设等重点工作的情况,纳入考核内容,具体包括:

  (一)责任体系。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,严格工作考核,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

  (二)依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格执行安全生产法律法规规章,严格执行安全生产标准,加强安全生产监管执法能力建设,依法依规查处各类生产安全事故。

  (三)体制机制。健全监管执法机构,强化基层监管执法力量,保障监管执法经费、装备,创新监管机制,提高执法效能,健全安全生产应急救援管理体系。

  (四)安全预防。建立和落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,深入推进企业安全生产标准化建设,积极提升安全保障能力。

  (五)基础建设。加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,加强安全宣传教育培训,发挥市场机制推动作用,筑牢安全生产和职业卫生基础。

  (六)事故防控。加强重点行业领域事故防控,进一步控制一般事故,有效遏制较大事故,坚决防范重特大事故。

  第五条  年度考核实行百分制评分。考核结果分为三个等级:

  得分在90分及以上的为优秀;

  得分在60-90分(不含)的为合格;

  得分在60分(不含)以下的为不合格。

  第六条 在健全安全生产体制机制法制、组织抢险救援等方面取得显著成绩的,经市安委会办公室认定,给予适当加分。

  第七条  县(区)人民政府和抚州高新区管委会有下列情形之一的,实行安全生产单项否决或综合否决:

  (一)重点生态功能区、农产品主产区发生1起较大事故(指生产经营性较大安全事故,下同),实行安全生产单项否决;发生2起及以上较大事故的,实行安全生产综合否决。

  (二)重点开发区发生2起较大事故,实行安全生产单项否决;发生3起及以上较大事故的,实行安全生产综合否决。

  (三)存在重大安全生产事故风险,经上级机关督办仍逾期未整改到位,导致发生死亡事故或者引起重大群体性事件的,实行安全生产综合否决。

  (四)发生重大、特大事故的,实行安全生产综合否决。

    第八条  市安委会成员单位有下列情形之一的,实行安全生产单项否决或综合否决:

  (一)发生一起重大事故的,实行安全生产单项否决。(包括单位本级、下属单位和监管行业领域。)

  (二)存在重大安全生产事故风险,经上级机关督办仍逾期未整改到位,导致发生较大事故的,实行安全生产单项否决;导致发生重大事故,或者引起重大群体性事件的,实行安全生产综合否决。

  (三)发生特大事故、或者发生2起及以上重大事故的,实行安全生产综合否决。

  第九条  安全生产工作考核采取平时抽查与年终考核相结合、自查自评与组织考核相结合的方式进行。

  各县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位每年12月底前,对本年度安全生产工作情况进行自查,并将自查报告报市安委会办公室。

  市安委会组织考核组每年1月20日前,对县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位上年度安全生产工作情况进行考核检查,并将考核情况报告市政府。

    第十条 考核结果经市安委会审定、报市政府同意后,由市安委会向各县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位通报,对考核结果为优秀的单位予以通报表扬。同时将县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位的考核结果抄送市、县两级组织部、综治办和文明办,并向社会公开。

    第十一条 各县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位考核等次为不合格的,一个月内制定整改措施,向市安委会书面报告。市安委会办公室负责督促落实。

    第十二条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位,视情节轻重予以责令整改、通报批评,取消优秀、合格等级评定资格,造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。

  第十三条  市安委会办公室根据本办法和年度重点工作安排,制定年度安全生产考核细则,经市安委会审定后组织实施。

  第十四条  各县(区)人民政府、抚州高新区管委会和市安委会成员单位可参照本办法,结合实际制订本地区、本系统、本单位安全生产工作考核办法并报市安委会办公室备案。

   第十五条  本办法由市安委会办公室负责解释,自印发之日起施行。

 


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