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关于切实做好疫情防控期间安全防范工作的通知

发布日期:2020-02-15 14:49 浏览次数:


关于切实做好疫情防控期间

安全防范工作的通知

 

各县(区)人民政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会市安委会各成员单位、赣驻抚企业及市属国有集团公司

为认真贯彻落实《中共抚州市委 抚州市人民政府关于在疫情防控期间着力稳定经济增长的意见》(抚发〔2020〕3号)文件精神,在全力做好疫情防控工作的同时,切实做好全市安全防范工作。现就有关事项通知如下:

一、强化复工管理,狠抓源头管控

1.提高思想政治站位。各地、各有关部门要按照市委、市政府有关疫情防控部署和党政领导干部安全生产责任要求,紧密围绕疫情防控这一当前最重要工作,切实做好安全防范工作。要坚持生命重于泰山,将人民群众生命安全和身体健康放在第一位,树立“一盘棋”思想,紧紧围绕疫情防控工作大局,正确处理好疫情防控和安全防范的关系,统筹抓好安全防控工作,确保疫情防控期间复工复产企业安全平稳运行。

2.严密组织复工复产各地要统筹制定分类分批复工方案,实行企业复产复工审核报备制度企业复产复工前,在实施疫情防控同时,研究制定复产复工方案,按照“全链条、全员、全过程安全管理”的要求,持续强化“五个一”活动,持续推动“一报告、双签字”制度落实,进一步加强安全风险管理和隐患排查治理,严格落实高危行业企业领导轮流现场带班规定等,对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的,坚决不予复产。

3.加强人员管理和设备设施检测复工企业要开展全面的人员健康摸底排查,做好体温检测登记工作,坚决做到不“带病上岗”。要做好从业人员的培训教育,特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保做好员工安全教育培训工作,不能因为人的不安全行为造成人身伤亡事故。要指导督促企业切实做好生产经营场所、作业场所,以及办公区域、电梯间等公共场所的卫生管理和定时消毒工作。做好机器设备、仪器仪表等生产设备设施检测维护工作,落实生产经营、作业过程中的健康防护和监测措施,以“物”的最佳安全状态,确保生产安全

突出重点行业,狠抓生产安全

重点行业领域做好安全防范工作,确保全市安全生产形势平稳,有助于服务保障全市疫情防控大局和社会稳定。

4.非煤矿山领域:要将安全风险辨识和隐患排查治理作为核心工作,做细、做实。要开展一次全员、全方位、全过程的安全风险辨识和隐患排查,实行分级管控,落实风险防控技术措施,及时消除安全隐患。

5.危险化学品领域:要进行专题部署,明确各部门职责分工,开展教育培训,将岗位标准、开车流程、安全检查要求传达到全体员工。要开展安全检查,重点检查人员状态是否正常,反应釜、槽是否腐蚀,跨接接地是否稳固,管道是否腐蚀堵塞,阀门是否抱死,气体报警、安全阀、仪表等安全设施是否正常有效,原材料是否受潮变性,库存是否充足。要按照单机试车、联动试车方式调试,确保安全后方可复产。

6.工贸领域:工贸企业要加强企业现场管理,加大安全巡查频次,严格落实安全管理措施,确保安全生产。金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉煤气作业企业复工复产前必须先排查安全风险,涉及危险作业和关键设备设施的检修或复产启动,必须经企业分管负责人现场进行安全确认。

7.建筑施工领域:要加强建筑工地安全防范工作,督促建筑各方主体建立安全防控管理体系,全面分析建筑施工领域存在的危险因素,认真开展相关隐患排查治理工作,切实消除建筑施工作业过程中存在的各类安全隐患。要督促相关企业加强对建筑施工作业从业人员的教育培训,不断提升安全意识。

8.重点项目工程:要健全安全管理机构,制定周密的工程安全建设与风险管理方案,落实项目主体责任,切实加大安全投入,加强安全生产管理费用使用,购置必备的施工安全防护用具,改善安全生产条件,落实安全施工措施,确保重点项目有序推进。

9.交通运输领域:要加强节后返程高峰交通运输安全治理,紧盯“两客一危”、城际交通和农村小型运输车,加强路面管控,强化安全检查,坚决整治“黑站点”“黑服务区”、超载超限、无证营运等严重违法行为,做好雨雪冰冻、大风团雾等灾害天气交通引导和车辆检查的交通疏导,确保交通运输安全。

10.特种设备领域:应当使用符合安全技术规范要求和能效指标的特种设备,鼓励特种设备使用单位委托有能力的单位提供特种设备维护保养、定期检查等技术、管理服务,加强对特种设备的使用管理,落实安全制度。

11.消防领域:要加强定点医院、集中隔离点、封闭疫区、防疫物质生产和仓储企业等疫情防控重点单位的消防安全管理,压实内部主体责任,及时消除火灾隐患。要严密防范居民住宅火灾,发动群众开展“三清三关”活动(“灶前清、走道清、阳台清”,家里离人做到“关电、关气、关火”),保持疏散通道、楼梯间、消防车通道畅通,做到居家安全。

12.旅游、物流、商城等其它重点行业领域:都要根据实际,加强复工复产前安全教育培训,加强隐患排查与治理,严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法违规行为。

、强化责任落实,狠抓工作实效

13.压实属地管理责任。各地要切实扛起“促一方发展、保一方平安”的重大责任,将安全生产、防灾减灾救灾和森林防灭火工作同研究、同部署、同检查、同落实。要落实各级政府属地管理责任,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题,确保一方平安。

14.抓实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位落实安全责任,消除监管盲区和漏洞。推动负有安全监管职责部门建立安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。对新业态、新产业、新领域也要进行全方位排查,找出监管空白,确定监管部门,提高监管水平。 

15.强化企业主体责任。各复工企业要落实企业主体责任,度重视疫情防控期间的安全防范工作,采取有力措施,坚决杜绝生产安全事故。要全面开展一次安全风险辨识评估、一次全面安全隐患排查、一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标 梳理、一次全员安全教育培训、一次反“三违”集中行动。要加强安全培训,真正把安全生产作为生存发展的“生命线”和不可逾越的“高压线”。同时,综合运用执法检查和“黑名单”制度,强力推进企业安全生产法定责任落实。 

16.强化应急处置各地、各有关部门和单位要紧紧围绕疫情防控这一当前头等大事,有针对性地完善安全生产应急预案,科学安排应急处置力量,落实应急协调联动机制,加强与重点企业的对接联系,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要全面强化应急处置的指挥调度,严格执行24小时领导带班和专人值班制度和信息报告制度,特别要做到情况调度精准、信息汇集及时。要加强应急准备,针对疫情防控期间特殊情况,强化备战备勤,加强队伍自身防护,加强应急处置,及时调派出应急救援力量和物资,全力支持帮助基层做好疫情防控等工作

 

                                       抚州市安全生产委员会

2020年2月15



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